??????根據(jù)市委的統(tǒng)一安排，2023年7月5日至2023年8月4日，市委第四巡察組對市體育局及局屬二級單位進(jìn)行了常規(guī)巡察。2023年10月28日，市委第四巡察組向市體育局黨組反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。 　　?一、履行巡察整改整體責(zé)任情況 　　（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想。成立局巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書記任組長，并成員由黨組成員、副縣級干部及局屬單位負(fù)責(zé)人組成；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局黨政辦，具體負(fù)責(zé)巡察反饋問題的整改匯總、督察等工作。及時組織召開專題會議研究整改工作事項(xiàng)，要求各部門、各科室要不斷增強(qiáng)管黨治黨的責(zé)任感和緊迫感，深刻認(rèn)識反饋問題和意見的重要作用和意義，進(jìn)一步提高政治站位，以最堅決的態(tài)度、最扎實(shí)的作風(fēng)、最有力的措施，從嚴(yán)從實(shí)抓好巡察整改工作。 　?。ǘ┳ズ萌蝿?wù)分解，壓實(shí)責(zé)任。經(jīng)多次修改完善，形成了局黨組《市體育局黨組落實(shí)市委第四巡察組巡察反饋意見的整改方案》，制定了《市體育局黨組落實(shí)市委第四巡察組巡察反饋問題整改清單（臺賬）》（以下簡稱整改清單）；根據(jù)《整改清單》梳理存在的問題和問題表現(xiàn)，深入分析查找問題的根源；領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員和處室、局屬單位負(fù)責(zé)人主動認(rèn)領(lǐng)問題、劃定責(zé)任，逐項(xiàng)制定整改落實(shí)的舉措；把整改事項(xiàng)落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和責(zé)任部門，明確了完成目標(biāo)和時限，要求真抓實(shí)改、立行立改，做到問題不解決堅決不松手，切實(shí)將各項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)到位。經(jīng)認(rèn)真對照梳理巡察組反饋的14個方面的問題，制定整改措施40條。截至目前，巡察反饋意見已整改完成37條問題，正在著力進(jìn)行整改鞏固工作，巡察整改取得了明顯的、階段性成效。 　?。ㄈ﹪?yán)格督促檢查，確保成效。對整改工作采取定期督查的方式，全面掌握整改工作情況；根據(jù)《整改清單》，對整改任務(wù)進(jìn)行“掛號”，并實(shí)時跟進(jìn)，完成一件，“銷號”一件。同時，明確要求將已整改完畢的問題，做好材料收集整理，并認(rèn)真開展回頭看，防止問題反彈；針對階段性整改任務(wù)，加強(qiáng)調(diào)度，加快進(jìn)度，確保按期完成；對需要長期整改的任務(wù)，緊盯不放，分步實(shí)施，確保逐步整改落實(shí)到位。 　　?二、市委第四巡察組反饋意見整改落實(shí)情況 　　（一）落實(shí)加快建設(shè)體育強(qiáng)國的任務(wù)部署不到位，統(tǒng)籌規(guī)劃全市體育工作改革與發(fā)展的職能發(fā)揮有短板 　　反饋問題1：關(guān)于加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，深化體育領(lǐng)域黨的政治建設(shè)有差距。（完成整改，長期堅持） 　　整改情況：將《中華人民共和國體育法》《深入學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于體育的重要論述》納入學(xué)習(xí)培訓(xùn)、宣傳宣講和研討交流的重要內(nèi)容。把黨的創(chuàng)新理論轉(zhuǎn)化為解決人民群眾急難愁盼問題方面實(shí)實(shí)在在的惠民成果，2023年在天山公園、鯉魚山公園、南公園和南湖廣場4個公園，新建、改擴(kuò)建健身步道4條、健身場地89個，提升公園健身場地設(shè)施服務(wù)質(zhì)量和智能化水平；為416個社區(qū)（村）安裝室外健身器材；申報成功106個自治區(qū)體育特色項(xiàng)目學(xué)校；推動全市12個公共體育場館免費(fèi)或低收費(fèi)開放，惠民92.9萬人次。2024年將繼續(xù)辦好民辦實(shí)事，加大力度把老百姓體育生活方面的問題解決好，推動體育高質(zhì)量發(fā)展成果更多惠及各族群眾。 　　反饋問題2：聚焦主責(zé)主業(yè)，構(gòu)建體育發(fā)展新格局有弱項(xiàng)。 　　反饋問題2-1：頂層設(shè)計和統(tǒng)籌規(guī)劃不完善。（完成整改，長期堅持）。 　　整改情況：根據(jù)市委市政府相關(guān)工作安排，配合有關(guān)部門做好了《健康烏魯木齊2030年規(guī)劃綱要》相關(guān)工作，2023年體育局健康生活工作圍繞統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推進(jìn)體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，深入文化潤疆工程，扎實(shí)辦好民生實(shí)事來實(shí)施。結(jié)合我市體育工作實(shí)際，起草編制了《烏魯木齊市全民健身實(shí)施計劃（2021-2025年）》，市政府于2023年8月21日印發(fā)。 　　反饋問題2-2：推進(jìn)體教融合協(xié)調(diào)發(fā)展用力不足。（未完成整改） 　　整改情況：會同教育部門梳理雙方資源優(yōu)勢，進(jìn)行優(yōu)勢互補(bǔ)；協(xié)助教育部門擬定了烏魯木齊市學(xué)生體育協(xié)會成員名單，待教育部門研究申報，并按照民政部門的審批工作要求及安排及時完成烏魯木齊市學(xué)生體育協(xié)會成立事宜。 　　反饋問題2-3：助力“雙減”政策落地見效打折扣。（完成整改） 　　整改情況：一是制定了《烏魯木齊市體育類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則（試行）》，二是建立了體育類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)問題、督促整改和消除隱患。三是形成跨部門綜合監(jiān)管，加強(qiáng)行政執(zhí)法力度。 　　反饋問題3：盤活體育資源，踐行社會責(zé)任有短板整改情況。天博TB SPORTS 　　反饋問題3-1：推動“互聯(lián)網(wǎng)+體育”全民健身智慧化服務(wù)不夠有力。（完成整改，持續(xù)推進(jìn)） 　　整改情況：完善“智慧體育 烏魯木齊”信息平臺，豐富市民群眾業(yè)余文體生活；定期實(shí)施室外健身器材巡檢、維護(hù)、維修，保障市民群眾健身安全。 　　反饋問題3-2：貫徹體育健康協(xié)調(diào)發(fā)展不堅決。（完成整改，長期堅持） 　　整改情況：積極落實(shí)市級層面常態(tài)化開展國民體質(zhì)監(jiān)測服務(wù)，按要求完成2023年監(jiān)測樣本量。2024年將繼續(xù)開展國民體質(zhì)監(jiān)測，為市民科學(xué)鍛煉提供指導(dǎo)。 　　（二）堅持不懈把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)有差距，推動全市體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)作用發(fā)揮不明顯。 　　反饋問題4： 主體責(zé)任落實(shí)不到位。 　　反饋問題4-1：從嚴(yán)落實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力不夠。（完成整改，長期堅持） 　　整改情況：落實(shí)主體責(zé)任，2023年巡查反饋以后我局嚴(yán)格按工作要求研究黨建、黨風(fēng)廉政和反腐敗工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)三級紀(jì)委全會精神和新修訂的中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例，制定印發(fā)了《2024年烏魯木齊市體育局黨建工作要點(diǎn)》《2024年烏魯木齊市體育局黨風(fēng)廉政和反腐敗工作要點(diǎn)》,在節(jié)假日開展節(jié)前教育、發(fā)送廉政提醒短信，常態(tài)長效深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，以壓緊壓實(shí)工作責(zé)任為抓手凝聚管黨治黨合力。 　　反饋問題4-2：領(lǐng)導(dǎo)班子主體責(zé)任用心用力不足。（完成整改，長期堅持） 　　整改情況：制定《落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》，嚴(yán)格按照責(zé)任清單抓落實(shí)。班子成員每半年向黨組報告“一崗雙責(zé)”履行情況。2024年我局將嚴(yán)格按照工作要求，制定《落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》并抓好工作的落實(shí)。 　　反饋問題5： 廉潔風(fēng)險防控有漏洞。 　　反饋問題5-1：內(nèi)控機(jī)制建設(shè)滯后。（完成整改，長期堅持） 　　整改情況：開展了制度全面梳理、修訂、制定工作，明確了擬廢止制度、需修訂制度、及需要新出臺制度清單，已完成第二輪征求意見,后續(xù)按照規(guī)定印發(fā)。 　　反饋問題5-2：固定資產(chǎn)管理混亂。（未完成整改，持續(xù)推進(jìn)） 　　整改情況：開展固定資產(chǎn)盤點(diǎn)工作，2024年6月前完成。截至目前，局系統(tǒng)各單位均已開展固定資產(chǎn)清理盤點(diǎn)工作，2個單位已完成固定資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計報告，其他單位清理工作正在進(jìn)行中。 　　反饋問題6: 工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管不嚴(yán)不實(shí)。 　　反饋問題6-1: 工程項(xiàng)目建成后無法投入使用。（完成整改，長期堅持） 　　整改情況：經(jīng)與屬地部門溝通，市體校南山校區(qū)周邊市政公用服務(wù)設(shè)施配套工程，已批復(fù)立項(xiàng)。 　　反饋問題7：違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題依然突出整改情況。 　　反饋問題7-1、7-2、7-3：濫發(fā)領(lǐng)隊、非專職教練員伙食補(bǔ)助、重復(fù)發(fā)放教練員伙食補(bǔ)助、超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放業(yè)余教練員伙食補(bǔ)助（完成整改，長期堅持）。 　　整改情況：梳理核查，列出清單，要求所以涉及人員清退費(fèi)用，并于2023年12月清退完畢。 　　反饋問題7-4：借工會名義違規(guī)使用學(xué)生伙食費(fèi)為教職工發(fā)放福利（完成整改，長期堅持）。 　　整改情況：梳理核查，列出清單，所有涉及的教職工均已清退完畢，今后將嚴(yán)格按照工作，嚴(yán)格資金使用規(guī)定，堅決杜絕違規(guī)使用資金。 　　反饋問題7-5：違規(guī)收受捐贈方面（完成整改，長期堅持）。 　　整改情況：已根據(jù)發(fā)票金額將接受捐贈的資產(chǎn)入賬，今后將嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》。 　　反饋問題7-6：個別干部違規(guī)收受禮品、違規(guī)兼職取酬方面（完成整改，長期堅持）。 　　整改情況：已完成違規(guī)收受的禮品和兼職取酬費(fèi)用清退工作，今后將加強(qiáng)對干部職工的警示教育，杜絕類似問題的發(fā)生。 　?。ㄈ┞鋵?shí)新時代黨的組織路線有差距，黨建和業(yè)務(wù)工作“兩張皮”。 　　反饋問題8：領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)不夠有力。 　　反饋問題8-1：“三會一課”制度執(zhí)行不嚴(yán)格。（完成整改，長期堅持） 　　整改情況：修訂完善了《“三會一課”制度工作規(guī)范》，黨委定期監(jiān)督落實(shí)。巡察反饋以來，各支部均能嚴(yán)格落實(shí)工作規(guī)范，按照規(guī)定要求開展組織生活。 　　反饋問題9：選人用人不規(guī)范。 　　反饋問題9-1：干部隊伍建設(shè)統(tǒng)籌謀劃不夠，未能形成"老、中、青"合理梯次結(jié)構(gòu)。（長期整改） 　　整改情況：修訂完善市體育局后備干部工作暫行規(guī)定，梳理符合后備干部的人選，加強(qiáng)后備干部培養(yǎng)，形成了干部儲備庫，加大公務(wù)員招錄力度，充實(shí)干部隊伍，立足長遠(yuǎn)，破解干部隊伍青黃不接問題。 　　反饋問題9-2：干部輪崗交流力度不夠。（完成整改，長期堅持） 　　整改情況：完善了干部交流臺賬，制定了干部交流計劃，已經(jīng)按計劃完成了市體校科級干部選拔任用交流工作。 　　反饋問題10：落實(shí)黨建工作責(zé)任制不到位。（完成整改，長期堅持） 　　反饋問題10-1：基層黨建創(chuàng)先爭優(yōu)工作欠力度。（完成整改，長期堅持） 　　整改情況：制定出臺了《市體育局黨支部“五個好”晉位升級工作方案》，2023年局系統(tǒng)各黨支部均被評為“五個好”黨支部，完成在職黨支部換屆和委員增補(bǔ)工作。 　　反饋問題10-2：落實(shí)發(fā)展黨員"十六字"方針有差距。（完成整改，長期堅持） 　　整改情況：對出現(xiàn)問題的黨員檔案，向培養(yǎng)聯(lián)系人核實(shí)后，已立即整改完善。今后嚴(yán)格遵照“十六字”方針，嚴(yán)把黨員發(fā)展程序，抓好黨員隊伍建設(shè)。 　　反饋問題10-3：黨支部建設(shè)有短板。（完成整改，長期堅持） 　　整改情況：嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，2023年12月底，機(jī)關(guān)退休黨支部和市體育運(yùn)動學(xué)校退休黨支部完成換屆工作。 　?。ㄋ模┭膊臁徲嬚暮统晒\(yùn)用不到位，利劍震懾作用還不明顯。 　　反饋問題11：存在整改不到位的問題。（完成整改，長期堅持） 　　整改情況：健全完善了內(nèi)控制度，緊盯“三重一大”及賽事組織舉辦等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險防控；對重點(diǎn)難點(diǎn)問題著重研究研判，確保巡察整改取得實(shí)效。 　　反饋問題12：存在文字整改的問題。（完成整改，長期堅持） 　　整改情況：建立整改清單，細(xì)化整改要求，2023年各單位固定資產(chǎn)清理工作均已按要求開展，計劃2024年6月底前完成清理工作。 　　三、需長期整改事項(xiàng)進(jìn)展情況 　　干部隊伍建設(shè)統(tǒng)籌謀劃不夠，未能形成"老、中、青"合理梯次結(jié)構(gòu)，需要長期整改，加強(qiáng)后備干部培養(yǎng)，充實(shí)干部隊伍，立足長遠(yuǎn)，統(tǒng)籌好干部隊伍建設(shè)問題。 　　四、下一步工作計劃 　　下一步局黨組將繼續(xù)切實(shí)履行巡察整改主體責(zé)任，真正把整改成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作、完善措施、破解難題的實(shí)際行動，推動各項(xiàng)工作取得新成效，為全市維護(hù)社會穩(wěn)定和體育事業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織和紀(jì)律保證。 　　（一）強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高統(tǒng)領(lǐng)體育事業(yè)發(fā)展的能力。 　　持之以恒深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，筑牢理想信念的根基，不斷提高政治站位，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”把思想和行動統(tǒng)一到“中央、自治區(qū)黨委和我市的各項(xiàng)決策部署上來，在貫徹落實(shí)上不打折扣、不做選擇、不搞變通，不斷強(qiáng)化落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。發(fā)揮局黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)，增強(qiáng)對各項(xiàng)工作的前瞻性和預(yù)見性，調(diào)動班子成員的向心力和積極性，增強(qiáng)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力和整體合力。夯實(shí)基層黨組織建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織整體功能，嚴(yán)格黨內(nèi)生活，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。從講政治、講大局、講紀(jì)律的高度，以鮮明的態(tài)度、積極的行動、有利的措施切實(shí)抓好各項(xiàng)工作。 　?。ǘ┴瀼厝鎻膰?yán)治黨要求，著力構(gòu)建長效機(jī)制。 　　嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和規(guī)矩，堅決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)制度和工作機(jī)制，深入開展紀(jì)律教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹兩個《準(zhǔn)則》、四個《條例》，從嚴(yán)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、自治區(qū)黨委“十條規(guī)定”和市委“十項(xiàng)規(guī)定”精神，強(qiáng)力正風(fēng)肅紀(jì)，盯緊重要節(jié)點(diǎn)，抓牢具體問題，教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)意識。要用鐵的紀(jì)律整治各種頂風(fēng)違紀(jì)行為，做到執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)，違紀(jì)必糾，有責(zé)必問，問責(zé)必嚴(yán)。修訂完善體育局各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，健全巡察整改長效機(jī)制，推動整改問題解決到位，落實(shí)到位。 　　（三）真抓實(shí)干帶好隊伍，促進(jìn)體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。 　　嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》，堅持民主集中制和重大事項(xiàng)集體討論決定制度，發(fā)揮班子的集體領(lǐng)導(dǎo)力，提高民主決策、科學(xué)決策、依法決策水平。持續(xù)強(qiáng)化黨性黨規(guī)教育，引導(dǎo)全體黨員干部規(guī)范言行，堅定信念，養(yǎng)成紀(jì)律自覺，守住規(guī)矩底線。教育引導(dǎo)黨員干部把巡察反饋問題整改工作與推動當(dāng)前各項(xiàng)工作結(jié)合起來，激發(fā)廣大黨員、干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性，形成黨員干部人人把責(zé)任扛起來的良好氛圍，結(jié)合新形勢、新任務(wù)和體育工作的新特點(diǎn)，探索工作新辦法、新途徑，在滿足人民群眾對體育的美好需求等方面下功夫，在縮短城鄉(xiāng)體育發(fā)展差距、解決群眾“急難愁盼”問題等方面出實(shí)招，集中力量解決存在的突出問題，以時時放心不下的責(zé)任感和“釘釘子”精神確保市委各項(xiàng)決策部署落實(shí)到位，促進(jìn)我市體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。 　　歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：0991-4668076。